Что такое терроризм? Чего добиваются его вдохновители и организаторы в нашей стране?
Согласно Федеральному закону Российской Федерации «О противодействии терроризму» терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В нашей стране террористы пытаются дискредитировать и разрушить государственную власть, расколоть наш многонациональный народ, навязать свою человеконенавистническую идеологию, утвердить власть насилия и беззакония. Прикрываясь высокими и благородными целями, они цинично обрекают на боль и страдания ни в чем не повинных людей.
Стремительно теряя поддержку среди населения, они фактически давно уже превратились в наемников международных террористических структур.
День солидарности в борьбе с терроризмом
Посмотреть видеоролик по теме можно по этой ссылке
Рекомендации по действиям в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, связанных с риском захвата в заложники
Меры профилактики риска быть захваченными на улице
- подробно изучите местность возле своего дома, учреждение, в котором учитесь или работаете, их уединенные и наиболее опасные участки;
- как можно чаще меняйте время и маршрут передвижения;
- выбирайте маршрут передвижения, проходящий через оживленные и хорошо освещенные улицы;
- избегайте использования «кратчайших» путей через глухие парки, пустыри, свалки и т. п.;
- двигайтесь по маршруту, держитесь как можно дальше от подъездов и подворотен;
- почувствовав преследование, остановитесь, проверьте свои подозрения.
- Если подозрение подтвердилось – измените направление и темп ходьбы, при необходимости бегите к освещенному многолюдному месту;
- повстречав на маршруте группу подозрительно выглядящих людей – обойдите их. При невозможности обойти, найдите попутчиков из числа сотрудников МВД, военных, гуляющих с большой собакой;
- не садитесь в автомобиль к малознакомым и незнакомым людям;
- при малейшей неуверенности не входите в неосвещенный подъезд;
- вызвав лифт, отойдите в сторону от распахивающейся двери, чтобы избежать вероятности быть втолкнутыми в кабину насильно;
- перед открыванием дверей собственной квартиры, убедитесь, что на лестничной площадке нет посторонних лиц;
- оборудуйте входную дверь глазком, не открывайте ее незнакомым лицам;
- научите детей и родственников всему тому, что вы знаете и умеете сами;
- если, несмотря на все предосторожности, вы все же подверглись нападению с целью похищения (взятия в заложники) – постарайтесь отбиться от нападающих, поднимите как можно больше шума.
Действия лиц, оказавшихся в заложниках:
- возьмите себя в руки, успокойтесь, помните о том, что вас обязательно спасут;
- по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;
- не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и могут привести к человеческим жертвам;
- стойко переносите лишения, не отвечайте на оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам; не реагируйте на действия террористов в отношении других заложников;
- не ведите себя вызывающе, будьте покладисты, спокойны, по возможности – миролюбивы;
- не задавайте лишних вопросов, выполняйте все требования;
- внимательно следите за поведением преступников и их намерениями, постарайтесь запомнить как можно больше информации о террористах (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности);
- выполняйте, по возможности, требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники;
- используйте любую возможность сообщить родственникам, милиции о случившемся и о вашем местонахождении;
- на всякое свое действие спрашивайте разрешение у террористов;
- при ранении старайтесь не двигаться, сохраняйте силы, не допускайте потери крови;
- держитесь дальше от окон и самих террористов – это необходимо для вашей безопасности на случай штурма или стрельбы снайперов;
- не падайте духом, ищите удобный и безопасный момент для совершения побега (своего освобождения);
- не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега;
- во время освобождения выберите место за любым укрытием, ложитесь на пол лицом вниз и закрывайте голову руками;
- помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимые для вашего освобождения меры;
- будьте готовы ответить на вопросы командиров спецподразделений ФСБ и МВД;
- в дальнейшем выполняйте указания штаба руководства проведением контртеррористической операции по освобождению заложников.
Как вести себя при освобождении из заложников спецподразделениями ФСБ (МВД) РФ
- во время освобождения выберите место за любым укрытием, ложитесь на пол лицом вниз и закрывайте голову руками;
- ни в коем случае не бежать навстречу сотрудников спецслужб или от них, так как они могут принять заложника за преступника;
- если есть возможность – держитесь подальше от дверных и оконных проемов;
- постарайтесь запомнить мельчайшие подробности разговоров террористов и рассказать о них представителям следственных органов, возможно, эта информация поможет предотвратить проведение последующих террористических акций;
- при освобождении выполняйте все требования сотрудников спецслужб;
- место захвата покидайте быстро, не останавливаясь;
- сохраняйте спокойствие, точно отвечайте на интересующие следствие вопросы.
Вас украли, взяли в заложники
- не конфликтуйте с похитителями и террористами;
- постарайтесь установить с ними нормальные отношения;
- не делайте резких движений. На всякое действие спрашивайте разрешение;
- при угрозе применения оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц;
- при ранении меньше двигайтесь – это уменьшит кровопотерю.
- в присутствии террористов не выражайте неудовольствие, воздержитесь от крика и стонов;
- используйте любую возможность для спасения;
- если произошел взрыв, примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;
- запомните приметы террористов (лица, одежду, оружие – все, что может помочь спецслужбам);
- во время освобождения выберите место за укрытием, не высовывайтесь до окончания стрельбы, выполняйте требования работников спецслужб.
Захватили ваш самолет ( автобус)
- не привлекайте к себе внимание террористов;
- осмотрите салон, отметьте места возможного укрытия в случае стрельбы;
- успокойтесь, попытайтесь отвлечься от происходящего, если возможно, читайте;
- снимите ювелирные украшения. Не смотрите в глаза террористам, не передвигайтесь по салону и не открывайте сумки без их разрешения;
- не реагируйте на провокационное или вызывающее поведение;
- при попытке штурма ложитесь на пол между креслами и оставайтесь там до его окончания;
- после освобождения немедленно покиньте самолет (автобус): не исключены его минирование и взрыв.
При перестрелке
Вы на улице:
- сразу же лягте и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост (автомобиль – не лучшая защита во время перестрелки; его металл тонок, а горючее взрывоопасно);
- при первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома, подземном переходе и т.д.;
- примите меры по спасению детей, прикройте их собой;
- по возможности сообщите о происшедшем сотрудникам милиции.
Вы в доме:
- немедленно отойдите от окна;
- задерните шторы (палкой, шваброй или за нижний край, сидя на корточках);
- укройте домашних в ванной комнате;
- передвигайтесь по квартире, пригнувшись или ползком.
Если в местах, где вы находитесь возникла паника
никогда не идите против толпы;
в толпе старайтесь не падать.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ
Указ Президента Российской Федерации “Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 г” № 344 от 29.05.2020 г. (смотреть подробнее)
Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы №Пр-2665 от 28.12.2018 г. (смотреть подробнее)
Комплексный план Свердловской области по противодействию идеологии терроризму на 2021 год № 01-01-39/140 от 15.12.2020 г. (смотреть подробнее)
Комплексная программа «Профилактика экстремизма, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Березовского городского округа» на 2018-2024 годы №515 от 27.06.2018 г. (смотреть подробнее)
Муниципальная программа Березовского городского округа «Развитие и обеспечение эффективности деятельности администрации Березовского городского округа до 2028 года» от 25.11.2022 №1379 (смотреть подробнее)
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ
ФЗ РФ “О противодействии терроризму” № 35-ФЗ от 06.03.2006 г. (смотреть подробнее)
Постановление Правительства РФ “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)” (с изменениями и дополнениями) от 2 августа 2019 г. N 1006 (смотреть подробнее)
Указ Президента Российской Федерации “О мерах по противодействию терроризму” № 116 от 15.02.2006 г. (смотреть подробнее)
Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 №35-ФЗ
Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 №16-ФЗ
Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21.07.2011 №256-ФЗ
Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» от 03.07.2016 №226-ФЗ
- Указ Президента «О мерах по противодействию терроризму» от 15.02.2006 №116
- Указ Президента Российской Федерации «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» от 14.06.2012 №851
- Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении состава Национального антитеррористического комитета по должностям и внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и в состав Федерального оперативного штаба по должностям, утвержденный этим Указом» от 02.09.2012 №1258
- Указ Президента Российской Федерации «Об осуществлении контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 28.10.2014 №693
- Указ Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму» от 26.12.2015 №664
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.01.2007 №6 «Об утверждении Правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 №105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 №167 «О возмещении лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 №278 «О возмещении расходов, связанных с использованием при проведении контртеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 №333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №289 «Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 №42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» (в части определения порядка охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры в целях предотвращения несанкционированного прохода (проезда) лиц и транспортных средств, проноса оружия, взрывчатых веществ и других опасных устройств, предметов, веществ на территорию аэропортов)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 №73 «О некоторых мерах по совершенствованию подготовки проектной документации в части противодействия террористическим актам» (в части обязательности включения в состав проектной документации требований по антитеррористической защищенности объектов)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №1107 «О порядке формирования и ведения реестра объектов топливно-энергетического комплекса»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 №459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 460 «Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2013 №861 «Об утверждении Правил информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2013 №880 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 №353 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 №1130 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 №1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1309 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 №202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 №272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2016 №29 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства и требований по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и отнесенных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к охранным зонам земель транспорта, и о внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2016 №410 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 №678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 №1467 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 №8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 №1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
- Приказ УО БГО “Об актуализации паспортов безопасности и категорировании объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций Березовского городского округа № 122 от 01.08.2022 (смотреть подробнее)
- СИСТЕМА ПРОФИЛАКТИКИ ТЕРРОРИЗМА
- Национальный портал «Россия, Антитеррор»:
- сайт «Antiterror Today»;
- сайт «Азбука безопасности» – проект для взрослых и детей»;
- сайт «Террору-НЕТ!»;
- Федеральный список экстремистских материалов;
- Сайты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Методические материалы
- Если в сумке бомба, а в письме пластиковая мина;
- Если ты оказался в заложниках;
- Общие рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта;
- Информация для граждан по разъяснению последствий (мер ответственности) несоблюдения требований законодательства Российской Федерации при сдаче жилых помещений внаем (аренду) и бесконтрольное пребывание в них посторонних лиц.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ПРОФИЛАКТИКИ ТЕРРОРИЗМА, МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЕГО ПРОЯВЛЕНИЙ
— Новости;
— Контакты;
— Муниципальные правовые акты.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
— Контакты;
— Новости;
— Правовая основа деятельности Комиссии;
— Заседания Комиссии.
Памятки для обучающихся, родителей
3 СЕНТЯБРЯ — ДЕНЬ СОЛИДАРНОСТИ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ
В преддверии Дня солидарности в борьбе с терроризмом представляем вашему вниманию документальный фильм «И стихла стрельба…», https://youtu.be/WoLwKMHYujo посвященный борьбе с терроризмом на Северном Кавказе в конце XX-начале XXI веков.
В фильме рассказывается о том, как разрасталась в регионе раковая опухоль международного терроризма, и каких усилий народам Северного Кавказа и федерального центра стоила победа над ним. Свидетели и очевидцы, эксперты и бывшие заложники опровергают появившиеся в последние годы в ряде средств массовой информации домыслы о военном конфликте в Чечне и террористическом акте в Беслане.
Фильм подготовлен телекомпанией «ЧЕТВЕРТЫЙ КАНАЛ» при содействии Общественной палаты Свердловской области, Уральской ассоциации «Центр этноконфессиональных исследований, профилактики экстремизма и противодействия идеологии терроризма» и поддержке Департамента внутренней политики Свердловской области.
Профилактика распространения экстремизма
Национальный антитеррористический комитет — детям!
Национальный портал противодействия терроризму «Россия антитеррор» https://www.antiterror.ru
Детский журнал «Спасайкин» http://spasay-kin.ru/